一、2024年6月,阿根廷议会通过27.742号法律(又名《阿根廷人民自由基础和起点综合法案》),《法案》第7章规定大型投资激励制度(RIGI)有关内容。该制度面向对国家发展具有战略意义的农牧林、基础设施、采矿、能源和技术等八大行业,为超过2亿美元的大型投资项目在税收、关税和外汇方面提供长达30年的优惠政策,旨在吸引海内外大规模投资,为投资商提供可预见性、稳定性和竞争力,创造就业机会,促进经济增长。
二、2024年7月,阿根廷政府发布第749/2024号法令,正式颁布RIGI。《法令》明确RIGI覆盖范围:
旅游业,包括与住宿和住宿服务相关的项目;
基础设施,包括实体建筑、公共或私人网络和系统建设、道路、物流和运输以及休闲项目建设;
重要公共服务,如卫生、教育、电信、国防和安全;
采矿业,包括矿产勘察、勘探和开采项目;
科技行业,包括生物技术、纳米技术、移动、能源、航空航天、核能、软件、机器人、人工智能、武器和国防等领域的技术产品和服务生产;
钢铁行业,包括钢、铁和合金产品加工和生产;
能源行业,包括可再生能源和传统能源的发电、输配电和储能等;
石油和天然气,涵盖工厂建设、产品运输和储存、石油化学、液化天然气和气态碳氢化合物勘探和开采等。
法令规定,石油、天然气运输和储存项目投资额须超过3亿美元,石油、天然气勘探和开采项目投资须超过6亿美元。自法令公布之日起,投资主体需在2年内(即2026年7月8日前)提交加入申请,最长申请期限可视情延长至3年。
三、2024年10月,阿政府发布第1074/2024号决议,出台RIGI实施细则,就加入RIGI的申请程序、期限和相关要求作出详细规定。《决议》决定由阿经济部作为RIGI执行机构,成立由总统府内阁首席部长办公厅、经济部能源和矿业协调国务秘书处等单位组成的评估委员会,负责项目审批工作;申请企业可通过线上远程程序(TAD)平台进行申请,预计审批时间为提交申请后45天内。具体优惠政策包括:
所得税:税率从35%降至25%;特别加速折旧(动产每年分两次连续等额折旧,基础设施使用寿命折旧60%);
股息:税率为 7%(7 年后为 3.5%);
增值税:可以抵税证书(Certificado de Crédito Fiscal)抵免支付;
银行贷记和借记税:已缴纳的银行借、贷记税款可100%计入所得税抵免额;
关税:免征资本货物、备件、零部件的进口关税;3年后免征出口关税(长期战略出口项目为2年)。
外汇:4年后无需在外汇市场强制结算外币(普通项目豁免比例为:2年20%,3 年40%,4年100%,长期战略出口项目豁免比例为:1年20%,2年40%,3年100%);取消对实体在加入RIGI后进入阿根廷外汇市场并向非居民支付利润、股息和贷款本金及利息时将会面临的所有外汇限制等。
四、大型投资激励制度颁布后,阿根廷16省同中央政府签署协议并宣布加入RIGI,布宜诺斯艾利斯市、火地岛省、米西奥内斯省表示正在研究,布宜诺斯艾利斯省、拉潘帕省、福莫萨省、圣地亚哥-德尔艾斯特罗省、拉里奥哈省则拒绝加入。截至2025年6月,已有四个项目获批加入RIGI,分别是YPF Luz公司El Quemado太阳能园区项目、VMOS公司“死牛”油田南输油管道项目、泛美能源和南方能源公司的圣马蒂亚斯湾天然气液化厂项目以及力拓集团Rincón锂矿项目。